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茂府辦函〔2020〕125號
各區、縣級市人民政府,各經濟功能區管委會,市和中央、省駐茂各部門:
為深入貫徹落實《廣東省人民政府辦公廳關于進一步支持配合廣東國家調查工作的通知》(粵辦函〔2020〕99號)精神,更好發揮國家調查隊服務黨委政府決策的重要作用,現就進一步支持配合國家調查有關事項通知如下:
一、提高思想認識,壓實工作責任
?。ㄒ唬┣袑嵲鰪妼艺{查工作重要性的認識。國家統計局茂名調查隊、化州調查隊和電白調查隊是國家統計局在茂名地區的派駐機構,也是服務茂名各級黨委政府的一支重要政府統計力量。國家調查隊承擔的城鄉一體化住戶調查、居民消費價格調查、房地產價格調查、工業生產者價格調查、畜禽監測調查、農產量調查、糧食畜牧業全面統計調查、勞動力調查、采購經理調查、
農民工監測調查、農民工市民化進程動態監測調查、新設立小微企業和個體經營戶跟蹤監測調查等國家調查任務,既為黨中央、國務院宏觀管理和科學決策提供重要依據,也為全市各級各部門開展GDP統一核算、保障和改善民生、推動經濟高質量發展提供重要信息支撐。各級政府、各部門要充分認識國家調查工作的重要作用,切實加強對國家調查工作的組織領導,積極營造良好統計調查生態環境,確保統計調查數據真實、全面、動態反映茂名經濟社會發展成果。
?。ǘ┻M一步壓實國家調查工作責任。各地政府(管委會)、各部門要充分發揮各自職能優勢,與國家統計局茂名調查隊加強溝通協作,切實落實《茂名市統計調查聯系人制度》。分管領導要樹立“管統計也要管調查”的意識,落實調查工作主體責任,把國家調查工作納入分管范圍一同謀劃、一同部署、一同推進,組織開展好涉及本級、本部門的國家調查工作。
二、提供保障,全力支持配合國家調查工作
?。ㄒ唬┻M一步加強調查基層基礎工作,強化人員保障。各地政府(管委會)要把加強統計調查基層基礎建設納入重要議事日程,大力支持國家調查隊開設調查網點網絡,保障基層統計調查力量,確保源頭數據真實準確。要統籌協調轄區內各鎮(街道)和相關部門積極配合做好國家調查工作,明確工作職責,保障業務人員,按時報送統計報表。統計調查工作遇到的困難,當地政府(管委會)要及時協調解決。
各地統計部門要認真貫徹落實國家統計局廣東調查總隊、廣東省統計局聯合印發的《關于進一步加強縣級國家統計調查業務管理工作的意見》(粵調字〔2019〕90號),進一步強化大局意識、責任意識和統計法治意識,加強業務管理,夯實基層基礎,保障推進調查數據質量。要強化國家調查業務人員配備,其中分市縣住戶調查和糧食畜牧業統計調查要各相對固定配備2名以上業務人員。調查力量不足的地區,有關區(縣級市)政府、功能區管委會要通過政府購買服務等方式及時予以充實。要切實保障調查人員和統計聯系人的基本穩定,相關人員崗位變動應及時知會國家調查隊,并確保相關業務順利交接。
?。ǘ┻M一步加強部門間溝通協作,形成工作合力。各地、各部門要積極配合國家調查隊開展工作,如實提供相關政策和部門數據等信息,著重在調查對象聯絡、調查網點建設、工作宣傳發動、報表催報核實、信息調查研究等方面及時提供協助。國家統計局茂名調查隊會同茂名市統計局按規定管理全市縣級統計局承擔的國家統計調查業務工作。各地統計局、縣級國家調查隊要加強業務管理、配齊配強調查力量、保障業務經費,確保按時完成縣級國家統計調查任務。
?。ㄈ┻M一步落實調查工作經費保障。各地和有關部門要按照分級負擔的原則,把國家調查隊承擔的為地方服務的調查項目,包括縣級統計局承擔的國家調查項目所需必要經費,尤其是分市縣住戶調查、糧食畜牧業統計調查、主要畜禽監測調查、農產量抽樣調查等工作所需業務經費,列入地方財政預算予以保障,確保調查工作正常開展。
三、強化統計法治意識,確保依法統計
各地、各部門要進一步提高政治站位,把貫徹落實黨的十九屆四中全會關于“發揮統計監督職能作用”作為一項重要工作抓緊抓實,嚴格遵守《統計法》,支持國家調查隊獨立開展調查,獨立上報調查數據,獨立開展統計執法監督。各地、各部門要深入學習貫徹落實中央《關于深化統計管理體制改革提高統計數據真實性的意見》《統計違紀違法責任人處分處理建議辦法》《防范和懲治統計造假、弄虛作假督察工作規定》(以下簡稱《意見》《辦法》《規定》),切實落實防范和懲治統計造假、弄虛作假責任制和問責制,加大防范和懲治統計造假、弄虛作假力度。要把習近平總書記對統計工作的重要指示批示精神和中央《意見》《辦法》《規定》以及統計法律法規納入領導干部的培訓課程,做到應知應會、融會貫通。
四、強化監督檢查,確保措施落地見效
國家統計局茂名調查隊、茂名市統計局將對各地貫徹落實情況進行監督檢查,對貫徹落實不到位、工作被動應付、影響調查數據質量的地區、部門,將依照有關規定進行處理。
附件:1.《廣東省人民政府辦公廳關于進一步支持配合廣東國家調查工作的通知》
2.國家統計局廣東調查總隊、廣東省統計局《關于進一步加強縣級國家統計調查業務管理工作的意見》
茂名市人民政府辦公室
2020年11月18日
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