茂府函〔2020〕191號

　　為貫徹落實中共中央辦公廳 國務院辦公廳《關于推進基層整合審批服務執法力量的實施意見》和中共廣東省委《關于深化鄉鎮街道體制改革完善基層治理體系的意見》，根據《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國行政強制法》《國務院關于進一步推進相對集中行政處罰權工作的決定》《廣東省人民政府關于鄉鎮街道綜合行政執法的公告》等規定，市人民政府決定將部分縣級人民政府及其所屬行政執法部門行使的行政處罰權分批調整由鎮人民政府和街道辦事處（以下簡稱鎮街）以其自身名義行使，實行綜合行政執法?，F將本市實行綜合行政執法的鎮街名單以及第一批調整由鎮街實施的行政執法事項目錄公告如下：

　　一、全市實行綜合行政執法的鎮街名單（111個）

　　茂南區（17個）：紅旗街道辦事處、河西街道辦事處、河東街道辦事處、露天礦街道辦事處、新華街道辦事處、官渡街道辦事處、站前街道辦事處、城南街道辦事處、金塘鎮、公館鎮、新坡鎮、鎮盛鎮、鰲頭鎮、袂花鎮、高山鎮、山閣鎮、羊角鎮

　　電白區（21個）：水東街道辦事處、陳村街道辦事處、電海街道辦事處、高地街道辦事處、南海街道辦事處、黃嶺鎮、小良鎮、霞洞鎮、旦場鎮、沙瑯鎮、林頭鎮、那霍鎮、觀珠鎮、沙院鎮、坡心鎮、羅坑鎮、樹仔鎮、望夫鎮、嶺門鎮、麻崗鎮、馬踏鎮

　　信宜市（19個）：東鎮街道辦事處、鎮隆鎮、水口鎮、丁堡鎮、池洞鎮、貴子鎮、懷鄉鎮、茶山鎮、洪冠鎮、白石鎮、大成鎮、錢排鎮、合水鎮、新寶鎮、平塘鎮、思賀鎮、金垌鎮、朱砂鎮、北界鎮

　　高州市（28個）：石仔嶺街道辦事處、山美街道辦事處、金山街道辦事處、潘州街道辦事處、寶光街道辦事處、謝雞鎮、新垌鎮、云潭鎮、分界鎮、根子鎮、泗水鎮、鎮江鎮、沙田鎮、南塘鎮、荷花鎮、石板鎮、大井鎮、潭頭鎮、大坡鎮、平山鎮、深鎮鎮、馬貴鎮、古丁鎮、曹江鎮、荷塘鎮、石鼓鎮、東岸鎮、長坡鎮

　　化州市（23個）：河西街道辦事處、東山街道辦事處、下郭街道辦事處、南盛街道辦事處、石灣街道辦事處、鑒江街道辦事處、長岐鎮、同慶鎮、楊梅鎮、良光鎮、笪橋鎮、麗崗鎮、新安鎮、官橋鎮、林塵鎮、合江鎮、那務鎮、播揚鎮、寶圩鎮、平定鎮、文樓鎮、江湖鎮、中垌鎮

　　濱海新區（代管，2個）：電城鎮、博賀鎮

　　高新區（代管，1個）：七逕鎮

　　二、調整由鎮街實施的行政處罰權及與之相關的行政檢查權、行政強制措施權有關事項

　?。ㄒ唬┑谝慌{整由鎮街以其自身名義行使的自然資源和規劃建設、生態保護、市場監管、衛生健康、鎮區和鄉村治理、農業技術推廣使用等方面的行政處罰權及與之相關的行政檢查權和行政強制措施權事項共858項（不含縣域副中心鎮，詳見附件1），其中茂南區171項、電白區172項、信宜市194項、高州市151項、化州市170項?？h域副中心鎮的行政處罰權及與之相關的行政檢查權和行政強制措施權事項共764項（詳見附件2），其中電白區沙瑯鎮172項、信宜市錢排鎮214項、高州市長坡鎮198項、化州市合江鎮180項。

　?。ǘ┍臼行姓^域內111個鎮街全部實行綜合行政執法，實行綜合行政執法的起始時間，由各區、縣級市人民政府決定，并以政府公告形式公布。

　?。ㄈ╇姵擎?、博賀鎮、七逕鎮的綜合行政執法事項參照第一批調整由電白區鎮街實施的行政執法事項執行，具體起始時間由電白區人民政府一并公告。

　?。ㄋ模┫嚓P縣級行政處罰權調整由鎮街行使后，跨行政區域的案件和縣級人民政府及其行政執法部門認為有較大影響的案件，仍由縣級人民政府行政執法部門負責查處。鎮街與縣級人民政府行政執法部門對行政處罰案件管轄權存在爭議的，由縣級人民政府協調決定?？h級以上人民政府行政主管部門要主動協調配合，加強對鎮街綜合行政執法工作的業務指導，支持推進改革工作。

　?。ㄎ澹└麈偨謶攬猿謬栏褚幏豆拿鲌谭?，嚴格執行行政執法公示制度、行政執法全過程記錄制度和重大行政執法決定法制審核制度，使用廣東省行政執法信息平臺和行政執法監督網絡平臺執法。

　?。╂偨中姓谭ㄈ藛T應當持廣東省人民政府統一制發的《廣東省人民政府行政執法證》執法，嚴格依照法定程序履行職責。

　　三、本公告自發布之日起生效。

　　附件：1.茂名市調整由鎮街實施行政執法事項目錄（第一批）

　　          2.茂名市調整由縣域副中心鎮實施行政執法事項目錄（第一批）

茂名市人民政府

2020年10月29日

《茂名市人民政府關于鄉鎮街道綜合行政執法的公告》解讀

圖文解讀：《茂名市人民政府關于鄉鎮街道綜合行政執法的公告》